“如今,辦工商行政手續,和高鐵一樣快了。”通過吉林省今年出台的“工商註冊‘先照後證’”和“註冊資本零首付、工商業務零收費、市場準入零障礙”兩項優惠政策,大學畢業生王華僅用3天就辦完了過去一兩個月才能辦完的手續。
  近年來,吉林省優化民營經濟發展環境,像王華一樣的創業者越來越多。今年上半年,吉林省民營經濟實現主營業務收入12555.9億元,同比增長20.1%。民營經濟已成為新的增長極。
  8月,吉林省委書記王儒林在“2013年中國民營經濟發展(長白山)論壇”上發出邀請:“吉林作為東北重要的老工業基地,大力發展民營經濟事關振興發展全局。歡迎更多民營企業家來吉林投資興業,共同推進老工業基地全面振興。”
  一封信吹響創業號角
  今年元旦期間,吉林省各市、縣委書記,都接到了王儒林的親筆信:“各市(州)委、縣(市、區)委書記,請聯繫本地實際,就加快發展民營經濟進行調查研究,總結經驗,特別是找問題,提建議。”
  儘管信中沒有新春的祝福,卻吹響了奮發的號角。
  2月21日,吉林省委召開常委會議,討論《關於突出發展民營經濟的意見》,明確提出“到2017年,全省民營經濟主營業務收入、增加值和市場主體數量分別比2012年翻一番”。《意見》中10個方面40條實打實的優惠政策,王儒林“抓民營經濟,就是抓發展,就是抓改革開放、抓富民強省”的發言,昭示著吉林省將民營經濟這一“短板”加長的決心。
  號角聲隨春風吹遍吉林大地,吉林省工信、財政、稅務、工商等部門連續推出9篇文章,詳細解讀了《意見》;各市州、廳局分別結合實際,制定出台與《意見》匹配的措施;學習研討、輿論引導、納言問計等活動在群眾中豐富起來。
  現在,小老闆、大學畢業生、下崗待業人員等咨詢優惠政策的群眾越來越多。據統計,目前吉林民營經濟從業人員已達560萬人,私營企業戶數達15.35萬戶,個體工商戶達104.4萬戶。
  下大力氣治企業“貧血”頑症
  事實上,2012年,吉林省民營企業戶數已達16萬戶,是2006年的2.3倍。民營經濟實現主營業務收入22632億元,是2006年的4.9倍。但是,吉林民營經濟發展仍然底氣不足,融資困難、人才短缺、創新乏力仍是制約其發展的頑症。
  吉林省省長巴音朝魯說:“民營經濟是民本經濟、富民經濟、強省經濟。吉林將著力推動融資、勞動力、流通等市場發育和繁榮,創造民營經濟更好的發展條件,打造幫商、扶商、穩商、強商的良好環境。”
  走進長春鴻達高新技術集團有限公司,電子產品生產線上一片忙碌。“這忙碌源於以評估值達5000萬元的產品專利和少量抵押物,換來的1.5億元無形資產抵押貸款。”企業負責人表示,沒有實物作抵押就順利貸款的創新模式,使企業擺脫了無米之炊的困境。
  如今,解決企業資金短缺問題的創新模式遍佈吉林:今年開展的萬民創業小額貸款貼息,對近1500戶創業小企業給予貼息補助;首次召開推進銀企保大會,簽訂合作貸款項目4173個,貸款協議金額300.5億元,目前落實貸款達到99%;等等。
  此外,為加強企業“造血”功能,根據《意見》政策,長春、通化等地先後通過10餘個超億元招商引資項目,引進人才865人;全省開展千名導師結對幫扶創業者活動;積極鼓勵、協助民營企業與科研院所、高校及大企業加強協同創新。
  百個馳名商標預示發展前景
  在8月9日召開的吉林省產業集群工程工作推進大會上,吉林省工信廳首次編製下發了《吉林省主導產業產業鏈設計》,引入了“產業樹”概念,選擇了汽車、石化等9大主導產業作為產業鏈設計主要內容。目前,在規劃編製的指引下,9大“產業樹”已植根於全省85個特色工業園區。
  近年來,吉林省把推進產業發展、技術創新、園區發展、信息化建設及項目建設與提升產業素質緊密結合,註重“產業、集群、園區、企業、項目”五位一體整體推進。目前,全省園區特色主導產業集群建設均得到積極推動,已統籌安排專項資金4780萬元,支持45個園區項目的公共服務平臺項目建設和基礎設施修繕維護。
  品牌是旗幟。在吉林省商標品牌論壇上,吉林省工商局局長臧忠生介紹,近年來,吉林將實施商標戰略納入“十二五”時期全省經濟發展規劃。全省“中國馳名商標”發展到100件,吉林省著名商標有890件,地理標誌商標有32件。全省商標註冊申請量連續5年保持10%以上的增速。2012年末,全省有效註冊商標數量已達5.7萬件。(本報記者 曾 毅 本報特約記者 任 爽)
     (原標題:吉林經濟:加長民營“短板”)
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